维护职工合法权益 组织职工民主监督

新华社北京3月4日电中共中央政治局常委、中央书记处书记、全国总工会主席尉健行今天下午来到铁道大厦，分别看望了出席全国政协九届三次会议的工会界和归侨界委员，并与他们进行座谈。

尉健行在认真听取了工会界委员们的发言后说，这次九届全国人大三次会议和全国政协九届三次会议将对今年的改革发展任务进行审议和提出意见。工会组织的重要任务，就是以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻落实党的十五大和十五届四中全会精神，团结动员广大职工为完成大会审议通过的各项任务、实现国有企业改革发展三年目标、推动国民经济持续快速健康发展作出新贡献。这是工人阶级作为国家领导阶级和改革与建设主力军所肩负的历史使命，也是工会作为党领导的工人阶级群众组织服从服务于全党全国工作大局所承担的重要职责。

尉健行说，团结动员广大职工完成大会审议通过的各项任务，从工会组织来讲，就是要努力推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行维护职能。为此，全总提出，各级工会要在深入实施送温暖工程，推行平等协商和集体合同制度，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推动国有独资和国有控股公司的董事会、监事会都有职工代表参加，加快新建企业工会组建步伐等五个方面的工作上，实现新的突破。要以改革的精神加强工会自身建设。要组织广大职工深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新等群众性经济技术创新活动。要针对客观形势的发展和职工队伍的变化，深入细致地做好职工思想政治工作，不断提高职工的思想道德和科学文化素质。这些工作都是根据工会的性质和任务提出来的，贯彻了维护全国人民总体利益和维护职工具体利益相统一的要求。其目的就是通过维护职工合法权益，进一步保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，并将职工的积极性和创造性通过劳动竞赛等方式，引导到推进企业改革和发展，更好地完成党和政府提出的各项任务上来。

尉健行强调，当前，由于企业少数领导干部存在官僚主义和消极腐败现象，侵犯职工合法权益的问题时有发生，工会维权的任务繁重艰巨。工会为防止职工合法权益受到侵犯，把维权工作落到实处，必须善于发动和组织职工搞好民主监督。邓小平同志早就告诫我们，要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。江泽民同志也反复要求我们，拓宽监督渠道，充分发挥人民群众监督的作用。组织职工开展民主监督是法律赋予工会的权利。行使好这一权利，一是要依法监督。即，依据《工会法》、《劳动法》等国家法律法规、政府的有关政策条令、企业的集体合同和规章制度、职代会的决定等，理直气壮地进行监督。二是要利用各种方式、渠道进行监督。例如，召开职工代表大会，实行厂务公开，坚持民主评议企业领导干部，企业业务招待费使用情况和领导干部廉洁自律情况向职代会报告，组织职工对企业执行劳动法律法规情况开展监督检查等。三是要确保民主监督取得实效。要强化有效监督机制，来制约侵犯职工民主监督权利的行为。例如，未经职代会审议的企业重大决策不能实施，未经职代会审议通过或审议决定的涉及职工切身利益的方案不能执行，对民主评议不称职的干部主管部门要采取相应的组织措施，对无视职代会职权和有关规定独断专行导致矛盾激化、影响稳定的，要追究有关领导的责任。实行职工民主监督，要贯彻两个维护相统一的要求，把涉及职工具体利益问题的监督和影响企业与国家利益问题的监督相结合。工会组织职工搞好民主监督，有利于职工合法权益的有效维护和企业劳动关系矛盾的及时化解，有利于更好地保护、调动和发挥职工的积极性和创造性，从而为深化改革、促进发展、维护稳定打下坚实的群众基础。

在谈到侨务工作时，尉健行说，广大海外华人华侨人才济济，爱国热情高，是一支促进我国经济发展和祖国完全统一的重要力量，各级党委和政府要进一步重视侨务工作，维护他们的合法权益，在政策、机制上创造条件，以利于他们在推动社会主义市场经济发展中更好地发挥作用。

工会界和归侨界的委员在会上热烈发言。中共辽宁省委常委、辽宁省总工会主席董万德委员说，工会的各项工作都有赖于基层组织的加强，必须加强基层组织的整建，在再就业、依法维护职工权益等方面取得新突破。江苏省总工会主席张艳委员认为，深化国有企业改革，必须加强职工的思想政治工作，她就此提出了6条建议。作为企业负责人，江苏悦达实业集团董事长胡友林委员说，除了国家重视并采取相应措施，国有企业在扩大就业上大有可为，作为国有企业，关键是抓住企业领导班子建设，企业发展了，扩大就业就有希望。全国政协港澳台侨委员会副主任张伟超委员提出，在新形势下，侨务工作应发挥新优势，进一步团结海内外的华侨华人，为现代化建设和祖国统一大业服务。全国政协港澳台侨委员会副主任何添发委员在谈到地方侨联的工作时认为，地方侨联的领导体制需要进一步理顺。华侨大学校长吴承业委员说，海外华文教育近年有较大发展，但仍需在教材、师资等方面采取有力措施加以促进。

董经纬、李玉光、侯旭宇、邬梦兆、周秉德、刘闽生等委员也发了言。